M\u00e9moires d\u2019\u00e9tudiants<\/strong> \u2014Ces travaux nous invitent \u00e0 d\u00e9caler notre regard sur des questions \u00e9mergentes abord\u00e9es par la g\u00e9n\u00e9ration montante.<\/em><\/p>\nToulouse M\u00e9tropole voit sa population cro\u00eetre de pr\u00e8s de 8\u00a0500 habitants par an depuis les ann\u00e9es\u00a01990. Ce sont entre 200 et 300 hectares d\u2019espaces naturels et agricoles qui sont artificialis\u00e9s chaque ann\u00e9e pour accueillir ces nouvelles populations. Les agriculteurs p\u00e9riurbains, propri\u00e9taires ou non, voient leurs activit\u00e9s menac\u00e9es par la diminution de la surface exploitable ou par l\u2019\u00e9miettement de leurs parcellaires. Pourtant, l\u2019agriculture, premier pourvoyeur r\u00e9gional d\u2019emplois industriels avec l\u2019industrie agroalimentaire, se r\u00e9v\u00e8le \u00eatre un puissant levier de d\u00e9veloppement territorial. C\u2019est pour pr\u00e9server ce secteur aux fonctions multiples que le principe \u00c9viter \u2014 R\u00e9duire \u2014 Compenser sera appliqu\u00e9 aux espaces agricoles (\u00e0 travers l\u2019article\u00a028 de la loi d\u2019Avenir pour l\u2019Agriculture, l\u2019Alimentation et la For\u00eat du 13 octobre 2014). D\u00e8s lors qu\u2019un projet d\u2019am\u00e9nagement pr\u00e9l\u00e8vera une certaine quantit\u00e9 d\u2019espaces agricoles, il sera soumis \u00e0 \u00e9tude d\u2019impact afin d\u2019envisager les compensations \u00e9quivalentes.<\/p>\n
Au printemps\u00a02016, la Chambre d\u2019Agriculture de la Haute-Garonne a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019explorer ce nouvel outil en prenant pour cas d\u2019\u00e9tude le territoire de Toulouse M\u00e9tropole. Deux enqu\u00eates ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9es aupr\u00e8s d\u2019exploitants et d\u2019acteurs associ\u00e9s pour saisir au mieux les r\u00e9alit\u00e9s v\u00e9cues et les enjeux actuels li\u00e9s aux fili\u00e8res agricoles concern\u00e9es. De nombreuses questions ont \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9es, notamment celle de la quantification des pertes \u00e0 compenser\u00a0: qu\u2019entend \u2014 on par \u00ab\u2009\u00e9conomie agricole\u2009\u00bb, comment l\u2019\u00e9value-t-on et comment estime-t-on l\u2019impact d\u2019un projet sur cette \u00e9conomie\u2009?<\/p>\n
Une approche permettant d\u2019\u00e9valuer la port\u00e9e \u00e9conomique de la sph\u00e8re agricole a pu \u00eatre propos\u00e9e. La valeur \u00e9conomique totale d\u2019un hectare peut s\u2019estimer par le nombre d\u2019emplois qu\u2019il g\u00e9n\u00e8re, depuis son exploitation directe jusqu\u2019\u00e0 la transformation et la commercialisation des denr\u00e9es alimentaires produites. Y sont associ\u00e9es les am\u00e9nit\u00e9s que l\u2019agriculture engendre\u00a0: pr\u00e9servation de la biodiversit\u00e9, des paysages… d\u00e8s lors qu\u2019une valeur mon\u00e9taire de ces services peut \u00eatre d\u00e9finie.<\/p>\n
Les pertes \u00e0 compenser deviennent alors quantifiables. Pour autant, la ou les formes que pourra prendre cette compensation restent encore \u00e0 pr\u00e9ciser. La r\u00e9ussite du dispositif qui est encore \u00e0 mettre en place est \u00e9troitement d\u00e9pendante des objectifs affirm\u00e9s en faveur des fili\u00e8res agricoles locales. Cette d\u00e9marche offre une opportunit\u00e9 majeure de rassemblement des acteurs locaux, \u00e9lus comme professionnels, et d\u2019\u00e9laboration d\u2019une politique agricole int\u00e9gr\u00e9e. Parviendront-ils \u00e0 s\u2019en saisir\u2009?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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