La d\u00e9rive linguistique qui s\u2019est aujourd\u2019hui empar\u00e9e de ces termes cl\u00e9s de l\u2019action publique t\u00e9moigne d\u2019une dilution pr\u00e9occupante du discours sur les enjeux environnementaux. Ces mots, originellement porteurs de significations pr\u00e9cises et cruciales, semblent avoir perdu leur substance dans le tourbillon d\u2019une rh\u00e9torique trop souvent d\u00e9politisante. L\u2019utilisation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e de ces concepts sans une d\u00e9finition claire et une contextualisation ad\u00e9quate conduit \u00e0 une incompr\u00e9hension g\u00e9n\u00e9rale des enjeux majeurs li\u00e9s \u00e0 l\u2019environnement. Alors que la d\u00e9carbonation peut incarner un imp\u00e9ratif \u00e9cologique essentiel, son emploi sans discernement dans des contextes divers engendre une perte de clart\u00e9 sur ses implications r\u00e9elles, au profit de sortes de fiches actions. De m\u00eame, le terme \u00ab transition \u00bb, jadis synonyme de passage vers un avenir durable, est aujourd\u2019hui galvaud\u00e9, souvent employ\u00e9 sans d\u00e9limitation pr\u00e9cise de la transformation qu\u2019il pourrait sous-tendre. La r\u00e9silience, pilier essentiel face aux d\u00e9fis climatiques, est parfois rel\u00e9gu\u00e9e \u00e0 une notion floue, priv\u00e9e de sa force \u00e9vocatrice. Cette d\u00e9gradation s\u00e9mantique contribue \u00e0 une confusion grandissante au sein du public, sapant ainsi la capacit\u00e9 des citoyens \u00e0 appr\u00e9hender pleinement les enjeux environnementaux et \u00e0 participer activement aux d\u00e9bats cruciaux. Il devient imp\u00e9ratif de restaurer la clart\u00e9 et la pr\u00e9cision dans le langage de l\u2019action publique, afin que des termes aussi cruciaux que la d\u00e9carbonation retrouvent leur poids s\u00e9mantique et inspirent une compr\u00e9hension profonde des d\u00e9fis qui se posent \u00e0 notre plan\u00e8te.<\/p>\n
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\u00c0 l\u2019heure actuelle, l\u2019attention g\u00e9n\u00e9rale est focalis\u00e9e sur la question \u00e9nerg\u00e9tique, suscitant une pr\u00e9occupation forte quant \u00e0 la mani\u00e8re de produire de l\u2019\u00e9nergie dans un contexte de crise climatique et d\u2019\u00e9puisement rapide des ressources. C\u2019est le dilemme auquel un comit\u00e9 de travail de l\u2019ONU s\u2019est efforc\u00e9 de r\u00e9pondre d\u00e8s 2014. S\u2019inscrivant dans la logique toujours vertueuse de la croissance \u00e9conomique, le rapport qui en est issu a formul\u00e9 des propositions visant \u00e0 parvenir \u00e0 une \u00ab efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique \u00bb tout en r\u00e9duisant les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre, repr\u00e9sentant ainsi un programme d\u2019une grande envergure fixant un objectif, la \u00ab neutralit\u00e9 carbone \u00bb, ainsi qu\u2019un horizon temporel, 2050<\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. D\u00e8s lors et comme pr\u00e9c\u00e9demment avec celui de d\u00e9veloppement durable, ce nouveau grand projet se diffuse internationalement et s\u2019int\u00e8gre dans d\u2019autres cadres politiques, tels que l\u2019accord de Paris de 2015, le New Green Deal de la Commission europ\u00e9enne de 2019 ou bien, plus pr\u00e8s de nous en France, la strat\u00e9gie nationale bas carbone fran\u00e7aise (SNBC), la loi Climat et r\u00e9silience ou bien le plan France 2030…<\/p>\n En arri\u00e8re-plan de ces actions politiques, on per\u00e7oit un glissement subtil des termes. La notion de neutralit\u00e9 carbone laisse en effet progressivement sa place, car jug\u00e9e sans doute trop intransigeante ou radicale par les d\u00e9cideurs (comment envisager une neutralit\u00e9 d\u2019ici \u00e0 2050 ?). Un n\u00e9ologisme \u00e9merge alors, celui de \u00ab d\u00e9carbonation \u00bb, comme une expression cl\u00e9 suscitant \u00e0 la fois espoirs et interrogations. Alors que la neutralit\u00e9 carbone se positionne comme un objectif ultime, celui qui sauvera le monde (et le capitalisme), la d\u00e9carbonation se profile plus modestement comme la voie \u00e0 suivre pour atteindre cet id\u00e9al. Jug\u00e9e moins drastique par les \u00e9lus, davantage politiquement acceptable, une approche plus douce et graduelle de la r\u00e9duction de la production \u00e9nerg\u00e9tique s\u2019en d\u00e9gage, dans un monde qui peine encore \u00e0 concevoir une r\u00e9alit\u00e9 d\u00e9tach\u00e9e de l\u2019id\u00e9ologie productive et capitaliste\u2026 Cette notion qui incarne une r\u00e9ponse innovante aux d\u00e9fis climatiques contemporains r\u00e9v\u00e8le cependant un certain degr\u00e9 d\u2019ambigu\u00eft\u00e9 quant \u00e0 son application concr\u00e8te et \u00e0 ses implications.<\/p>\n <\/p>\n L\u2019\u00e9dition 2023 du Salon des maires et des collectivit\u00e9s locales s\u2019est cl\u00f4tur\u00e9e en novembre dernier, marqu\u00e9e par une pr\u00e9dominance du th\u00e8me de l\u2019\u00e9nergie au sein des discussions et conf\u00e9rences. La d\u00e9carbonation s\u2019est ainsi impos\u00e9e comme l\u2019\u00e9picentre des pr\u00e9occupations en mati\u00e8re d\u2019am\u00e9nagement du territoire, de transports et de num\u00e9rique. Le terme a transcend\u00e9 les barri\u00e8res sectorielles et partisanes pour devenir l\u2019axe central des discours, r\u00e9v\u00e9lant une prise de conscience collective au sein des instances locales. Mais ce succ\u00e8s sur le fond doit aussi \u00e0 la forme tr\u00e8s plastique du terme, que l\u2019on peut d\u00e9cliner dans des formules quantifi\u00e9es comme dans les slogans de l\u2019action publique territoriale. Les \u00e9changes ont en effet port\u00e9 sur des \u00ab indicateurs de d\u00e9carbonation \u00bb et des territoires qui se f\u00e9d\u00e8rent gr\u00e2ce \u00e0 des \u00ab\u00a0r\u00e9seaux bas carbone \u00bb. L\u2019on passerait de la ville 3D \u2013 dense, durable, d\u00e9sirable<\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/span>\u00a0\u2013 \u00e0 la ville 4D,\u00a0d\u00e9carbon\u00e9e<\/span>. Cette \u00e9volution conceptuelle repr\u00e9senterait une avanc\u00e9e majeure, faisant de la ville 4D la m\u00e9taphore d\u2019une urbanisation avant-gardiste qui int\u00e8gre la d\u00e9carbonation comme une n\u00e9cessit\u00e9 incontournable au sein de la trame urbaine.<\/p>\n La mont\u00e9e en popularit\u00e9 de la d\u00e9carbonation trouve \u00e9galement \u00e9cho dans les m\u00e9dias sp\u00e9cialis\u00e9s de l\u2019action publique ou des m\u00e9tiers de l\u2019am\u00e9nagement urbain, o\u00f9 elle orne les unes des journaux scientifiques et des publications destin\u00e9es aux acteurs publics et aux professionnels. Les num\u00e9ros sp\u00e9ciaux d\u2019Acteurs Publics<\/span>, de La\u00a0Gazette des communes<\/span>\u00a0(et de\u00a0BelvedeR<\/span>\u2026) t\u00e9moignent de l\u2019ampleur de cette tendance. Celle-ci s\u2019appuie d\u2019ailleurs sur des dispositifs institutionnels r\u00e9cents. Plusieurs minist\u00e8res ont \u00e9labor\u00e9 des feuilles de route ambitieuses des \u00ab\u00a0fili\u00e8res \u00e9mettrices \u00bb, d\u00e9clinant des strat\u00e9gies pr\u00e9cises pour la d\u00e9carbonation de secteurs cl\u00e9s tels que le b\u00e2timent, l\u2019automobile, les secteurs maritime et a\u00e9rien et le num\u00e9rique, mettant en lumi\u00e8re l\u2019imp\u00e9ratif de repenser les politiques publiques en accord avec les imp\u00e9ratifs \u00e9nerg\u00e9tiques, mais fixant \u00e9galement des batteries d\u2019indicateurs faits d\u2019objectifs chiffr\u00e9s, de cibles et de calendriers. Jusqu\u2019au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique qui, le 25 septembre 2023, lors du conseil de planification \u00e9cologique, pr\u00e9sente sous forme de tableaux Excel les objectifs d\u2019att\u00e9nuation des gaz \u00e0 effet de serre calcul\u00e9s pour divers secteurs d\u2019action publique par le secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 la Planification \u00e9cologique.<\/p>\n <\/p>\n La d\u00e9carbonation, en tant que strat\u00e9gie cruciale pour att\u00e9nuer les impacts du changement climatique, repose donc sur l\u2019emploi d\u2019instruments jug\u00e9s neutres. Ces outils, allant des instruments de mesure les plus sophistiqu\u00e9s aux indicateurs m\u00e9t\u00e9orologiques, des m\u00e9thodes de g\u00e9o-ing\u00e9nierie aux dispositifs num\u00e9riques dernier cri, s\u2019entrelacent pour former un r\u00e9seau d\u2019innovations technologiques diluant la question fondamentale des choix politiques qui les sous-tendent. Ainsi, la d\u00e9carbonation \u00e9merge comme un chapitre novateur dans le grand r\u00e9cit du progr\u00e8s, inscrit dans la tradition prom\u00e9th\u00e9enne de la \u00ab technologie salvatrice \u00bb<\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/span>. Dans cette \u00e9pop\u00e9e moderne, les experts, consultants, conseillers et hauts fonctionnaires cultivent une ma\u00eetrise singuli\u00e8re du langage politique, fa\u00e7onnant ainsi le discours qui accompagne cette aventure technologique destin\u00e9e \u00e0 modeler l\u2019avenir de notre plan\u00e8te.<\/p>\nDes discours sp\u00e9cialis\u00e9s \u00e0 la recherche d\u2019une compr\u00e9hension partag\u00e9e<\/h3>\n
Encore des mots, toujours des mots, les m\u00eames mots ?<\/h3>\n