{"id":5328,"date":"2025-10-24T15:10:58","date_gmt":"2025-10-24T13:10:58","guid":{"rendered":"https:\/\/revue-belveder.org\/?p=5328"},"modified":"2025-10-30T09:32:43","modified_gmt":"2025-10-30T08:32:43","slug":"accompagner-territoires-construction-de-leurs-perspectives-demographiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revue-belveder.org\/index.php\/accompagner-territoires-construction-de-leurs-perspectives-demographiques\/","title":{"rendered":"Comment accompagner les territoires dans la construction de leurs perspectives d\u00e9mographiques ?"},"content":{"rendered":"<p><strong>Quelles sont les perspectives d\u2019\u00e9volution d\u00e9mographique des territoires aupr\u00e8s desquels vous intervenez ? <\/strong><\/p>\n<p><strong>Cl\u00e9ment Feldis : <\/strong>L\u2019agence d\u2019urbanisme de la r\u00e9gion n\u00eemoise et al\u00e9sienne intervient sur un territoire qui conna\u00eet les m\u00eames dynamiques que l\u2019ensemble de l\u2019Occitanie, avec un pourtour m\u00e9diterran\u00e9en historiquement attractif. Les soldes naturels et migratoires y sont positifs. On observe ainsi des taux de croissance d\u00e9mographique de l\u2019ordre de +1 % \u00e0 +2,5 % par an depuis 1968. \u00c0 N\u00eemes, cependant, la dynamique commence \u00e0 s\u2019inverser \u00e0 partir de la ville-centre, alors qu\u2019on observe encore une stabilit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la m\u00e9tropole et une croissance dans le reste du territoire du SCoT<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> . C\u2019est ce qu\u2019ont d\u00e9montr\u00e9 les donn\u00e9es 2013-2018 du recensement de l\u2019Insee<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> , puis ce qu\u2019ont confirm\u00e9 les mill\u00e9simes suivants. On assiste donc l\u00e0 \u00e0 un inversement de tendances. C\u2019est quelque chose de structurel. Il s\u2019agit des premiers signes du ralentissement \u00e0 venir de la croissance d\u00e9mographique.<\/p>\n<p><strong>Ambre Legrand : <\/strong>Le p\u00e9rim\u00e8tre du SCoT sur lequel travaille l\u2019agence de d\u00e9veloppement et d&#8217;urbanisme de la Sambre conna\u00eet une d\u00e9croissance d\u00e9mographique depuis 1975. Si le solde naturel est historiquement assez important sur nos territoires, il baisse n\u00e9anmoins depuis quelques ann\u00e9es pour se rapprocher du taux national, ce qui fait que la d\u00e9croissance est de plus en plus marqu\u00e9e. Les communes rurales n\u2019attirent plus de population et n\u2019arrivent plus \u00e0 garder les habitants sur leur territoire. Ce sont surtout les jeunes qui s\u2019en vont pour les \u00e9tudes ou pour trouver un emploi, d\u2019o\u00f9 le vieillissement de la population.<\/p>\n<p><strong>Karine Baudy : <\/strong>L\u2019agence d\u2019urbanisme de Rennes a int\u00e9gr\u00e9 depuis peu dans son p\u00e9rim\u00e8tre une partie du littoral breton. On observe donc des trajectoires d\u00e9mographiques diff\u00e9rentes entre le littoral et l\u2019aire d\u2019attraction de Rennes. Cette derni\u00e8re est dynamique, avec un taux de croissance d\u00e9mographique de plus de 1,2 % par an depuis 1968. Cela la positionne dans le top 4 des aires d&#8217;attraction des villes (AAV) les plus dynamiques, aux c\u00f4t\u00e9s de Nantes, Bordeaux et Toulouse. Elle conna\u00eet une croissance d\u00e9mographique \u00e0 parts \u00e9gales entre solde naturel et solde migratoire, du fait de la relative jeunesse de sa population. N\u00e9anmoins, sur la p\u00e9riode r\u00e9cente, on observe un l\u00e9ger d\u00e9crochage (+1,1 %\/an entre 2016 et 2022, contre +1,3 %\/an entre 1999 et 2016), avec une baisse \u00e0 la fois des soldes naturel et migratoire. Au sein de l\u2019aire d\u2019attraction, gr\u00e2ce \u00e0 une politique de l\u2019habitat ambitieuse, la m\u00e9tropole de Rennes et sa proche couronne, malgr\u00e9 la l\u00e9g\u00e8re baisse, maintiennent une bonne dynamique. En revanche, on observe un d\u00e9crochage plus marqu\u00e9 sur le reste du territoire, aux franges de l\u2019aire d\u2019attraction, qui avait connu une grande croissance au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000 avec une p\u00e9riurbanisation. Sur le littoral, malgr\u00e9 un solde naturel n\u00e9gatif li\u00e9 au vieillissement de la population, les territoires restent en croissance d\u00e9mographique gr\u00e2ce \u00e0 un solde migratoire positif.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div id=\"attachment_5287\" style=\"width: 710px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a  href=\"https:\/\/revue-belveder.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/fra_-pyramides_logosv2.jpg\" data-rel=\"lightbox-gallery-0\" data-rl_title=\"\" data-rl_caption=\"\" title=\"\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-5287\" loading=\"lazy\" class=\"size-large wp-image-5287\" src=\"https:\/\/revue-belveder.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/fra_-pyramides_logosv2-1017x1024.jpg\" alt=\"\" width=\"700\" height=\"705\" srcset=\"https:\/\/revue-belveder.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/fra_-pyramides_logosv2-1017x1024.jpg 1017w, https:\/\/revue-belveder.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/fra_-pyramides_logosv2-298x300.jpg 298w, https:\/\/revue-belveder.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/fra_-pyramides_logosv2-150x150.jpg 150w, https:\/\/revue-belveder.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/fra_-pyramides_logosv2-768x773.jpg 768w, https:\/\/revue-belveder.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/fra_-pyramides_logosv2-1525x1536.jpg 1525w, https:\/\/revue-belveder.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/fra_-pyramides_logosv2-500x503.jpg 500w, https:\/\/revue-belveder.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/fra_-pyramides_logosv2.jpg 1870w\" sizes=\"(max-width: 700px) 100vw, 700px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-5287\" class=\"wp-caption-text\">Source : Insee, recencement 2021, CC AUAT 2025<\/p><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Comment construisez-vous les perspectives d\u00e9mographiques que vous mobilisez dans les documents de planification ? Quels outils utilisez-vous ? <\/strong><\/p>\n<p><strong>Caroline Buades : <\/strong>Nous assurons actuellement l\u2019accompagnement \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de deux SCoT et d\u2019une r\u00e9vision g\u00e9n\u00e9rale. Nous adaptons bien s\u00fbr notre m\u00e9thode \u00e0 chaque territoire. Pour le SCoT Sud Gard, nous avons pu b\u00e9n\u00e9ficier des projections Omphale<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a> de l\u2019Insee. En pr\u00e9alable, nous avons bien expliqu\u00e9 aux territoires les tendances pass\u00e9es et avons montr\u00e9 les ruptures pour les mettre en vis-\u00e0-vis des taux de croissance souhait\u00e9s. Le bilan du SCoT pr\u00e9c\u00e9dent a aussi d\u00e9montr\u00e9 que les objectifs d\u2019accueil de population et de production de logements n\u2019avaient pas \u00e9t\u00e9 atteints. La r\u00e9alit\u00e9 \u00e9tait m\u00eame moiti\u00e9 moins importante que ce qui avait \u00e9t\u00e9 projet\u00e9. Les \u00e9lus ont \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s surpris \u00e0 la pr\u00e9sentation des r\u00e9sultats, consid\u00e9rant avoir \u00e9t\u00e9 trop ambitieux. Nous pr\u00e9parons ainsi les territoires \u00e0 reconsid\u00e9rer leurs objectifs de croissance d\u00e9mographique. Nous n\u2019avons pas pu nous appuyer sur des projections Omphale pour les deux autres SCoT, leurs populations \u00e9tant en de\u00e7\u00e0 du seuil de 50 000 habitants. Nous n\u2019avons pas non plus pu nous appuyer sur les bilans pr\u00e9c\u00e9dents car il s\u2019agit de SCoT en premi\u00e8re \u00e9laboration. La m\u00e9thodologie de travail adopt\u00e9e a donc consist\u00e9 \u00e0 remonter jusqu\u2019en 1968 pour montrer les dynamiques d\u00e9mographiques \u00e0 l\u2019\u0153uvre depuis, les tendances lourdes, et proposer un sc\u00e9nario de reconduction des tendances des dix derni\u00e8res ann\u00e9es avec des variantes sous forme d\u2019hypoth\u00e8se haute (+0,2 %) et d\u2019hypoth\u00e8se basse (-0,2 %). Nous abordons aussi les impacts simultan\u00e9s de ces sc\u00e9narios en mati\u00e8re d&#8217;\u00e9quipements, d\u2019emplois, de logements\u2026<\/p>\n<p><strong>No\u00e9mie Preux : <\/strong>Actuellement, nous nous appuyons sur les projections Omphale pour la r\u00e9vision d\u2019un SCoT. Les sc\u00e9narios propos\u00e9s sont tous d\u00e9ficitaires. Nous avons aussi d\u00e9velopp\u00e9 un outil en interne qui nous permet de prolonger les tendances 2009- 2020. Sur la base de cet outil et des donn\u00e9es Omphale, nos projections sont de l\u2019ordre de -3,25 %.<\/p>\n<p><strong>Karine Baudy : <\/strong>Nous travaillons sur le SCoT du Pays de Rennes et celui du Pays de Saint-Malo. Pour le premier, dont nous avons r\u00e9alis\u00e9 les pr\u00e9c\u00e9dentes r\u00e9visions, nous avons remobilis\u00e9 les projections Omphale ainsi que les r\u00e9sultats de sc\u00e9narios alternatifs produits en collaboration avec l\u2019Insee et les autres agences d\u2019urbanisme de Bretagne. Les \u00e9lus avaient choisi un sc\u00e9nario haut pour la r\u00e9vision ant\u00e9rieure et, r\u00e9trospectivement, c\u2019\u00e9tait le bon choix ! En revanche, pour le SCoT du Pays de Saint-Malo, une m\u00e9thode diff\u00e9rente avait \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e pour le pr\u00e9c\u00e9dent document, consistant \u00e0 prolonger les tendances commune par commune, puis \u00e0 additionner les r\u00e9sultats pour aboutir \u00e0 un taux de croissance global. Nous avons reproduit leur m\u00e9thode tout en leur pr\u00e9sentant en \u00e9l\u00e9ments de cadrage les diff\u00e9rentes projections d\u00e9mographiques. Nous nous sommes \u00e9galement appuy\u00e9s sur des projections de m\u00e9nages command\u00e9es \u00e0 l\u2019Insee afin de mieux appr\u00e9hender les \u00e9volutions de la taille moyenne des m\u00e9nages et les besoins en logements. Nous mobilisons le mod\u00e8le de projections Omphale produit par l\u2019Insee, ainsi que des sc\u00e9narios alternatifs co-produits avec l\u2019Insee et les autres agences bretonnes, afin d\u2019\u00e9clairer les choix des \u00e9lus. Il faut cependant rappeler, notamment \u00e0 la DDTM 35<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a> qui y est localement particuli\u00e8rement attach\u00e9e, que ces projections ne sont qu\u2019un outil d\u2019aide \u00e0 la d\u00e9cision, qui reposent sur certaines hypoth\u00e8ses et non sur la v\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Comment ces perspectives d\u00e9mographiques sont-elles re\u00e7ues par les territoires ? <\/strong><\/p>\n<p><strong>Karine Baudy : <\/strong>Le d\u00e9bat produit par les projections Omphale aupr\u00e8s des \u00e9lus est int\u00e9ressant, cela a une vertu p\u00e9dagogique. Il est par exemple important d\u2019expliquer que la diminution de la croissance va se faire partout et que, de fait, miser sur l\u2019attractivit\u00e9 du territoire en tablant sur une forte croissance d\u00e9mographique est assez vain. C\u2019est important, car pour beaucoup de maires, la croissance d\u00e9mographique est l\u2019indicateur num\u00e9ro 1 de bonne sant\u00e9 de leur territoire ! Au-del\u00e0 des chiffres, il est important de qualifier les populations d\u2019aujourd\u2019hui et de demain. On se rend compte, par exemple, que certains territoires sont dans le d\u00e9ni du vieillissement de leur population. Il est aussi int\u00e9ressant d\u2019amener les \u00e9lus \u00e0 prendre en compte des ph\u00e9nom\u00e8nes qui d\u00e9passent leur territoire. Ainsi, dans un contexte national de d\u00e9croissance de la population, le solde migratoire ne va pas repartir \u00e0 la hausse et des effets de concurrence entre territoires sont \u00e0 pr\u00e9venir.<\/p>\n<p><strong>Caroline Buades : <\/strong>Les \u00e9lus ont toujours comme premi\u00e8re intention d\u2019aller vers le taux de croissance le plus important. Ils mettent en avant le fait d\u2019avoir la main sur l\u2019avenir de leur territoire, d\u2019\u00eatre volontaires pour tout mettre en \u0153uvre pour accueillir de nouvelles populations. \u00c0 l\u2019origine, il y a l\u2019id\u00e9e que plus on va accueillir, plus on va avoir du foncier. Aujourd\u2019hui, une partie de notre travail consiste d\u00e9j\u00e0 \u00e0 d\u00e9construire cette id\u00e9e et \u00e0 expliquer aux \u00e9lus qu\u2019avant d\u2019ouvrir du foncier \u00e0 l\u2019urbanisation, ils vont devoir accueillir dans l\u2019existant et que cela va se traduire par plus de densit\u00e9. Une fois qu\u2019on a expliqu\u00e9 cela, on revoit g\u00e9n\u00e9ralement les objectifs \u00e0 la baisse.<\/p>\n<p><strong>Cl\u00e9ment Feldis : <\/strong>On a aussi une demande des techniciens des collectivit\u00e9s qui constatent que, sur les derniers exercices, les hypoth\u00e8ses hautes des sc\u00e9narios Omphale ont \u00e9t\u00e9 retenues alors qu\u2019apr\u00e8s coup, les bilans de SCoT montrent que les objectifs n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 atteints. D\u2019ailleurs, m\u00eame si on avait opt\u00e9 pour les hypoth\u00e8ses basses, celles-ci n\u2019auraient parfois pas \u00e9t\u00e9 atteintes. Aujourd\u2019hui, on peut donc presque dire qu\u2019on a la commande technique de partir sur le sc\u00e9nario bas, quand bien m\u00eame celui-ci est d\u00e9j\u00e0 consid\u00e9r\u00e9 comme optimiste. Mais il y a une ligne rouge qu\u2019on ne franchit pas : proposer une croissance n\u00e9gative. Si on propose un sc\u00e9nario bas, c\u2019est une croissance nulle, mais pas en de\u00e7\u00e0.<\/p>\n<p><strong>Ambre Legrand : <\/strong>De notre c\u00f4t\u00e9, on s\u2019appuie beaucoup sur les bilans des documents de planification. Nous travaillons par exemple \u00e0 la r\u00e9vision d\u2019un SCoT pour lequel la commission d&#8217;enqu\u00eate publique a demand\u00e9 de revoir les objectifs d\u00e9mographiques. Dans le document ex\u00e9cutoire, ces objectifs sont positifs, allant de +1,7 % \u00e0 +4 %, alors que nos territoires connaissent une d\u00e9croissance d\u00e9mographique. Lors de la 1re \u00e9laboration du SCoT, les services de l\u2019\u00c9tat avaient donc fait remarquer aux \u00e9lus que les taux de croissance traduisaient uniquement une volont\u00e9 politique. Aujourd\u2019hui, la posture de l\u2019\u00c9tat est plus ferme, notamment depuis la promulgation du ZAN<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a> et l\u2019annulation de plusieurs documents pour cause de perspectives d\u00e9mographiques d\u00e9corr\u00e9l\u00e9es de la r\u00e9alit\u00e9. Sur le SCoT en question, les diff\u00e9rents sc\u00e9narios Omphale donnaient tous \u00e0 voir une poursuite de la diminution de la population. Nous craignions que les \u00e9lus ne soient pas pr\u00eats \u00e0 envisager autre chose qu\u2019une croissance. Cela d\u2019autant plus que le SRADDET <a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a> avait allou\u00e9 une enveloppe fonci\u00e8re fortement r\u00e9duite par rapport \u00e0 la p\u00e9riode pr\u00e9c\u00e9dente, passant de 700 hectares \u00e0 210. Les \u00e9lus comptaient sur cette enveloppe fonci\u00e8re pour d\u00e9terminer l\u2019objectif d\u00e9mographique et se sentent ainsi fortement contraints. D\u00e8s lors, nous avons propos\u00e9 de tabler sur une stabilit\u00e9 d\u00e9mographique et un ralentissement du taux de desserrement des m\u00e9nages. Nous sommes alors arriv\u00e9s \u00e0 un objectif de production de logements neufs similaire aux projections des outils Otelo<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a> et Omphale et \u00e0 leurs sc\u00e9narios de d\u00e9croissance. On a donc pris le parti de d\u00e9tourner le regard des \u00e9lus des questions d\u00e9mographiques pour les amener \u00e0 parler de logement puisque la cr\u00e9ation de logements et le renouvellement du parc reposent principalement sur le desserrement des m\u00e9nages, ainsi que sur les politiques de r\u00e9sorption des logements vacants et insalubres.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Le ZAN a-t-il chang\u00e9 quelque chose dans votre fa\u00e7on d\u2019appr\u00e9hender les perspectives d\u2019\u00e9volution d\u00e9mographique ? <\/strong><\/p>\n<p><strong>Caroline Buades : <\/strong>\u00c0 l\u2019\u00e9chelle communale, on nous a souvent demand\u00e9 d\u2019aborder la d\u00e9mographie par l\u2019approche fonci\u00e8re, puis d\u2019arriver \u00e0 un taux de croissance d\u00e9mographique. On explique alors que le taux de croissance est \u00e0 d\u00e9corr\u00e9ler du foncier \u00e0 cause des effets de desserrement, du \u00ab point mort<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a> \u00bb\u2026 De ce fait, nous avons fait le choix, \u00e0 l\u2019 A\u2019U, de ne pas inscrire dans les DOO<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a> de SCoT des taux de croissance d\u00e9mographique. Nous r\u00e9servons cela pour le PAS<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a>.<\/p>\n<p><strong>Karine Baudy : <\/strong>Les projections d\u00e9mographiques ont \u00e9t\u00e9 prises en compte au niveau r\u00e9gional pour d\u00e9finir les enveloppes pour chaque SCoT. En ce qui concerne les documents sur lesquels nous travaillons, les \u00e9changes entre territoires sur la r\u00e9partition des hectares ne sont pas tant bas\u00e9s sur les projections d\u00e9mographiques, mais plus sur les besoins en logements et l\u2019engagement des territoires \u00e0 construire. On fait du rep\u00e9rage de gisements fonciers afin d\u2019insister sur la capacit\u00e9 des territoires \u00e0 accueillir sans extension urbaine.<\/p>\n<p><strong>No\u00e9mie Preux : <\/strong>Nous partons aussi d\u2019un inventaire des friches et d\u2019une identification des potentiels de renaturation pour accompagner les territoires \u00e0 anticiper la territorialisation des hectares.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Parmi vos agences, certaines travaillent-elles plus \u00e9troitement avec l\u2019Insee sur ces questions de prospective d\u00e9mographique ? <\/strong><\/p>\n<p><strong>Caroline Buades : <\/strong>Au-del\u00e0 des perspectives construites dans le cadre des exercices de SCoT que nous suivons, nous avons r\u00e9alis\u00e9 une publication commune avec l\u2019Insee Occitanie sur les perspectives de croissance dans notre territoire d\u2019intervention \u00e0 partir des projections Omphale. L\u2019Insee est \u00e9galement intervenu lors d\u2019un s\u00e9minaire pour sensibiliser les \u00e9lus aux projections d\u00e9mographiques dans le cadre de la r\u00e9vision du SCoT Sud Gard, ce qui a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s appr\u00e9ci\u00e9.<\/p>\n<p><strong>Cl\u00e9ment Feldis : <\/strong>Nous travaillons aussi avec l\u2019Insee \u00e0 la prise en compte du changement climatique dans les projections. Nos territoires sont soumis \u00e0 une forte pression sur la ressource en eau, et cela remet en question leur capacit\u00e9 \u00e0 accueillir de la population. D\u2019autres facteurs interrogent l\u2019attractivit\u00e9 de nos territoires, comme la hausse du nombre de nuits tropicales. L\u2019h\u00e9liotropisme sera-t- il toujours facteur d\u2019attractivit\u00e9 \u00e0 l\u2019avenir ? Cela fait partie des \u00e9l\u00e9ments qui nous am\u00e8nent \u00e0 nous positionner sur des rythmes de croissance moins soutenus.<\/p>\n<p><strong>Karine Baudy : <\/strong>Avec les autres agences d\u2019urbanisme de Bretagne, nous allons travailler en 2025 \u00e0 une publication commune avec l\u2019Insee Bretagne sur des projections de m\u00e9nages. On r\u00e9alise aussi un exercice de prospective d\u00e9mographique o\u00f9 l\u2019on d\u00e9roge aux projections Omphale en construisant des hypoth\u00e8ses d\u2019\u00e9volution \u00e0 l\u2019\u00e9chelle r\u00e9gionale en se basant sur les sc\u00e9narios prospectifs de l\u2019ADEME. On traduit ces sc\u00e9narios sur notre territoire en faisant varier les quotients migratoires. C\u2019est int\u00e9ressant de voir les tendances lourdes qui persistent, comme le vieillissement. Ce travail sur la base des travaux prospectifs de l\u2019ADEME<a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\">[11]<\/a> permet aussi de montrer que si nos territoires ne savent pas r\u00e9pondre au changement climatique, alors on pourrait observer une d\u00e9croissance d\u00e9mographique subie. \u00c0 l\u2019inverse, si l\u2019on sait s\u2019y adapter, le territoire sera alors attractif, notamment en comparaison d\u2019autres r\u00e9gions fran\u00e7aises o\u00f9 le r\u00e9chauffement sera plus prononc\u00e9.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Entretien r\u00e9alis\u00e9 par Marie Molinier et Morgane Perset (AUAT).<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> SCoT : Sch\u00e9ma de coh\u00e9rence territoriale.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Insee : Institut national des statistiques et des \u00e9tudes \u00e9conomiques.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Omphale : Outil m\u00e9thodologique de projection d&#8217;habitants, d&#8217;actifs, de logements et d&#8217;\u00e9l\u00e8ves.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> DDTM : Direction d\u00e9partementale des territoires et de la mer de l\u2019Ille-et- Vilaine.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> ZAN : Z\u00e9ro artificialisation nette.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> SRADDET : Sch\u00e9ma r\u00e9gional d&#8217;am\u00e9nagement, de d\u00e9veloppement durable et d&#8217;\u00e9galit\u00e9 des territoires.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> Otelo : Outil de territorialisation des besoins en logements.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> Le \u00ab point mort \u00bb fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 une m\u00e9thode qui consiste \u00e0 estimer le nombre de logements n\u00e9cessaires pour maintenir une population d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sente et qui n\u2019augmenterait pas. Parce que les enfants d\u00e9cohabitent et que les couples se s\u00e9parent, il faut toujours plus.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> DOO : Document d&#8217;orientation et d&#8217;objectifs.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> PAS : Projet d&#8217;am\u00e9nagement strat\u00e9gique.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\">[11]<\/a> ADEME : Agence de l&#8217;environnement et de la ma\u00eetrise de l&#8217;\u00e9nergie.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les agences d\u2019urbanisme observent, analysent et mettent en perspective les dynamiques d\u00e9mographiques des territoires. Elles apportent notamment une expertise en mati\u00e8re de projections d\u00e9mographiques pour l\u2019\u00e9laboration de PLU-i et de SCoT, en mobilisant principalement les hypoth\u00e8ses Omphale de l\u2019Insee. Que les agences couvrent des territoires dynamiques d\u00e9mographiquement ou en d\u00e9croissance de long terme, les r\u00e9flexions sont pour autant similaires sur les m\u00e9thodes utilis\u00e9es, les d\u00e9bats produits par ce type d\u2019exercices aupr\u00e8s des territoires et la n\u00e9cessaire posture p\u00e9dagogique des agences. <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":5287,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[265],"tags":[13],"authors":[{"term_id":267,"user_id":0,"is_guest":1,"slug":"karine-baudy","display_name":"Karine BAUDY"},{"term_id":269,"user_id":0,"is_guest":1,"slug":"caroline-buades","display_name":"Caroline BUADES"},{"term_id":274,"user_id":0,"is_guest":1,"slug":"clement-feldis","display_name":"Cl\u00e9ment FELDIS"},{"term_id":279,"user_id":0,"is_guest":1,"slug":"ambre-legrand","display_name":"Ambre LEGRAND"},{"term_id":281,"user_id":0,"is_guest":1,"slug":"noemie-preux","display_name":"No\u00e9mie PREUX"}],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revue-belveder.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5328"}],"collection":[{"href":"https:\/\/revue-belveder.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revue-belveder.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revue-belveder.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revue-belveder.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5328"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/revue-belveder.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5328\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5381,"href":"https:\/\/revue-belveder.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5328\/revisions\/5381"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revue-belveder.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5287"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revue-belveder.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5328"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revue-belveder.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5328"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revue-belveder.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5328"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}