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Isabelle BOULET
Directrice R&D
AUAT
Karine HUREL
Déléguée générale adjointe
Fédération Nationale des Agences d'Urbanisme
L’AUAT est engagée aux côtés de la FNAU dans la démarche Métroscope qui propose une observation collaborative des 22 métropoles de l’Hexagone définies par la loi en 2014. Elle est le fruit d’un partenariat initié par la FNAU avec France urbaine, l’Assemblée des communautés de France (AdCF) et le Commissariat général à l’égalité des territoires, aujourd’hui Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT). Un exercice similaire, Observ’agglo, existe pour les intercommunalités de plus de 180 000 habitants, qui rassemblent les métropoles, des communautés urbaines et des communautés d’agglomération, soit cinquante-neuf intercommunalités au total.
Le principal apport de cette démarche est de produire des éléments de compréhension des dynamiques métropolitaines. Elle s’appuie sur la connaissance qu’ont les agences d’urbanisme et les collectivités territoriales des spécificités locales et des dynamiques à l’œuvre dans chaque territoire, sur la base d’indicateurs diversifiés et souvent originaux.
Ce travail comporte un triple intérêt. D’une part, il permet à toutes les parties prenantes d’accéder à une connaissance partagée des dynamiques métropolitaines. D’autre part, il les invite à se positionner pour mieux comprendre les enjeux spécifiques de chaque territoire en relation avec les tendances nationales. Enfin, il est l’occasion d’une mise en perspective des enjeux urbains à l’échelle de toute la France. L’objectif de Métroscope n’est pas de dresser un classement des territoires, mais bien de proposer des représentations cartographiques, des typologies illustrant les analyses.
La démarche Métroscope se traduit par des publications dont la deuxième édition, parue en mai 2020, analyse les dynamiques les plus marquantes des vingt-deux métropoles françaises cinq ans après leur création. Ces dynamiques sont analysées par le prisme de quatre fonctions métropolitaines : la fiscalité, l’enseignement supérieur et la recherche, l’emploi et l’habitat. Une partie est également consacrée aux enjeux de qualité de vie dans les espaces métropolitains, notion complexe à appréhender car fortement sensible et qualitative. Elle révèle des préoccupations prioritaires sur les enjeux environnementaux, climatiques, le rapport à la nature, l’urbanisme favorable à la santé, l’intégration de tous… Autant de préoccupations qui prennent un éclairage nouveau dans le contexte actuel de pandémie, et mobilisent fortement les équipes des agences d’urbanisme.
Contenu additionnel :
Lien vers la publication Métroscope sur le site de la FNAU : http://www.fnau.org/fr/publication/metroscope-2020/